Un nuevo informe del programa europeo califica de “esfuerzo significativo” los 33.750 millones de euros que el país destinará para lograr los objetivos de digitalización. A nivel europeo, Bruselas hace un llamado a fortalecer las acciones e inversiones.
Con una hoja de ruta que incluye 67 medidas y una inversión de 33.750 millones de euros –o 2,3% del PIB- para la digitalización del país, España fue destacada por la Comisión Europea por su “ambicioso” plan para cumplir con los objetivos de digitalización del programa Década Digital para 2030 de la Unión Europea (UE), según un informe publicado hoy por Bruselas.
El documento, considerado como el heredero del Índice de Economía y Sociedad Digitales (DESI), dedicado a medir la transformación digital de los países, es el segundo de su tipo que publica la Comisión y, en esta edición, incluye tanto las hojas de ruta nacionales para lograr las metas definidas para 2030 como su nivel de cumplimiento.
El informe sostiene que, en su hoja de ruta, España establece metas y trayectorias para todos los indicadores definidos por la Comisión, excepto para la cantidad de nodos edge. Estos objetivos están en su mayor parte alineados con los de la UE, aunque difieren en dos indicadores: eleva del 80% al 85% la meta en torno a las competencias básicas digitales, pero disminuye del 10% al 8,6% la de especialistas TIC. A pesar de ello, la Comisión destaca el “esfuerzo significativo” de España en su plan para digitalizar al país.
Así, considera que sus dos fortalezas en este viaje de transformación digital son la adopción de la inteligencia artificial (IA) en las empresas y las capacidades digitales básicas de las personas. No obstante, Bruselas considera que España aún debe mejorar en la adopción de la nube por parte de las organizaciones y la cantidad de profesionales especializados en TIC.
Thierry Breton, comisario de Mercado Interior, comentó que “estamos construyendo una Europa más competitiva, que aproveche su ventaja competitiva y se imponga en la carrera tecnológica mundial. El informe de hoy sobre el estado de la Década Digital identifica claramente los ámbitos en los que nuestra acción colectiva debe acelerarse para lograr este resultado y alcanzar los objetivos de la Década Digital para 2030. Inversiones, cooperación transfronteriza, realización del mercado único digital, impulso a la adopción de tecnologías clave como la IA: ésta es la receta del éxito que está en la esencia de las recomendaciones que emitimos hoy a los Estados miembros”.
Década Digital 2024 España, en detalle
El informe Década Digital 2024, que se basa en los datos de 2023, divide los indicadores en cuatro: infraestructura digital, transformación digital de las empresas, digitalización de los servicios públicos y capacidades digitales.
En el primer ítem de infraestructura digital, España supera la media europea en cobertura de la red fija de muy alta capacidad (VHCN), con un 96,3% (78,8% en la UE); en cobertura de fibra hasta las instalaciones (FTTP), con un 95,2% (64% UE); y en cobertura general de 5G, con un 92,3% (89,3% UE), donde experimenta el mayor crecimiento anual, del 12,1%. En cuanto a los nodos edge, España alcanza los 171 de los 1.186 de Europa.
En la segunda tanda de indicadores, relativos a la transformación digital de las empresas, España también supera la media europea en cantidad de pymes con, al menos, un nivel básico de intensidad digital, con un 60,5% de la meta impuesta versus el 57,7% de la UE. Aquí, Bruselas destaca iniciativas que ayudan a este fin, como el Kit Digital. La adopción de la nube por las empresas, en tanto, deja que desear con un 27,2% (38,9% en la UE). No obstante, en la implementación de inteligencia artificial (IA) avanza rápido, con un crecimiento anual del 9,3% para llegar al 9,2%, superando la media de la UE del 8%. En data analytics el país vuelve a estar por sobre el resto del bloque (33,2%), con un 38% a nivel nacional. El informe, además, añade un indicador para organizaciones que adoptan cualquiera de estas tres tecnologías anteriores (IA, nube o data analytics), donde España alcanza el 49,9%, por debajo de la media de la UE de 54,6%. Para 2030, España se propuso tener 24 unicornios y actualmente cuenta con 11.
En el tercer bloque, de digitalización de los servicios públicos, se puede ver el único indicador en el que España ha visto un decrecimiento respecto al año anterior: los servicios públicos digitales para ciudadanos pasaron del 86,2% al 84,2%, aunque sigue estando por sobre la media europea del 79,4%. En cuanto a los servicios públicos digitales para empresas, España se ha mantenido igual que el ejercicio anterior con un 91%, también superior al 85,4% de la UE. Además, el país ha mejorado en el acceso a las historias clínicas electrónicas, alcanzando el 84,6%, versus el 79,2% europeo, y ya cuenta con notificación del sistema de identificación electrónica (eID).
Finalmente, en capacidades digitales, España destaca en las básicas, con un 66,2%, por sobre la media del 55,6% de la UE, aunque se queda atrás en especialistas TIC, donde tiene un 4,4% (4,8% en la UE).
Recomendaciones de la Comisión para España
El informe Década Digital 2024 concluye con una serie de recomendaciones para que España mejore sus indicadores de digitalización. En primer lugar, insta al país a continuar con sus esfuerzos, con foco en las tecnologías avanzadas, donde muestra los mayores frenos en comparación con el resto de la UE.
En ciberseguridad, pide a España continuar con la implementación de la EU 5G toolbox, para garantizar unas redes 5G seguras y resilientes. También insiste en poner un mayor foco en aumentar el número de especialistas TIC, con programas que logren atraer y retener el talento en el país. Finalmente, en el ámbito público, llama a seguir promoviendo la digitalización y uso de los servicios públicos online y mejorar el acceso a los historiales clínicos electrónicos, haciendo los mismos datos accesibles en todas las regiones y facilitando el acceso a personas autorizadas a datos médicos de otras personas.
Un llamado a fortalecer la acción colectiva
A pesar de que España está en un buen nivel de cumplimiento respecto al resto de los países europeos, la Comisión es tajante al afirmar en su informe que los esfuerzos colectivos de los Estados miembros “se quedan cortos frente al nivel de ambición de la UE”. En ese sentido, identifica ciertas brechas donde será necesaria inversión adicional, tanto a nivel europeo como nacional: capacidades digitales, conectividad de alta calidad, la implementación de IA y data analytics por parte de las empresas, la producción de semiconductores y el ecosistema de startups.
Por eso, el informe de este año es un “llamado a fortalecer la acción por parte de los Estados miembros” para lograr los objetivos definidos, tan críticos para la prosperidad económica y la cohesión social de la UE, especialmente en estos tiempos de tensión geopolítica y aumento de las ciberamenazas.
Tras la publicación del informe Década Digital 2024, los Estados miembros tendrán hasta el 2 de diciembre de este año para revisar y ajustar sus hojas de rutas nacionales para “alinearlas con la ambición del programa”.
Margrethe Vestager, vicepresidenta ejecutiva para Una Europa Adaptada a la Era Digital, señaló que “el informe de hoy muestra claramente que no vamos por buen camino para alcanzar nuestros objetivos de transformación digital en Europa. Pero también indica un claro camino a seguir: necesitamos inversiones adicionales en competencias digitales, conectividad de alta calidad y adopción de la inteligencia artificial. Necesitamos incentivar el uso de herramientas digitales. Necesitamos que muchas más personas adquieran competencias digitales -tanto a nivel básico como experto- para aprovechar nuestros puntos fuertes. Y necesitamos fomentar la cooperación e integrar mejor nuestro mercado único para permitir realmente la transformación digital en toda Europa”.